Con Alfredo Barrera Baca se terminaría con una larga época de imposiciones que hacían los gobernadores en la Rectoría de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM).
*** El Partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) propone reformar a la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM) con el afán de democratizar la designación del rector, garantizar autonomía de poderes y partidos y obligar la transparencia en el uso de recursos públicos
Por Armando Huerta
Toluca, Méx.- Con esperanza y alegría fue tomada por la comunidad universitaria la propuesta que el Partido Movimiento de Regeneración Nacional (Morena) presentó a la Legislatura Estatal para reformar a la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM).
En contraste, el grupo político – integrado por dirigentes del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y que es comandado por el gobernador en turno quien impone al rector — que desde hace muchas décadas mantiene el control absoluto de esa casa, entró en crisis y preocupación, ya que la propuesta de MORENA afecta sus intereses políticos y económicos.
La propuesta de reforma a la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM) tiene como propósito principal el democratizar la designación del rector, garantizar autonomía de poderes y partidos, y obligar la transparencia en el uso de recursos públicos.
La iniciativa presentada por el diputado Benigno Martínez García, integrante de la fracción legislativa del partido guinda y presidente de la Comisión de Educación en la Legislatura Mexiquense, plantea reformar el artículo 5 de la Constitución Política local, de manera que la educación superior en el estado de México sea obligatoria y para que la Universidad transparente el uso de sus finanzas y sea fiscalizada anualmente.
De ser aprobada en sus términos, además el artículo 28 de la Ley de la UAEM dispondrá que el rector, director, representantes del personal académico y representantes alumnos al Consejo de Gobierno y al Consejo Universitario sean electos mediante sufragio universal, personal, directo y secreto de la comunidad universitaria.
Además, deben ser electas las actuales instancias de gobierno: Consejo Universitario y los Consejos de Gobierno de los organismos académicos, para lo que se propone crear el Consejo Electoral Universitario como encargado de organizar las elecciones.
Para ser rector o director, por añadidura se requerirá grado académico de maestro o doctor, otorgado por institución pública de educación superior reconocida por la Secretaría de Educación Pública (SEP); por lo menos diez años ininterrumpidos de antigüedad como personal de la Universidad, prestando servicios a jornada completa; hacer pública su tres de tres al inicio y al fin del periodo, experiencia comprobada como docente y/o investigador mínimo de diez años.
El artículo 33 dispone que el Consejo Universitario elija por mayoría de votos al rector, de entre al menos dos candidatos (durante los últimos cuarenta años, el candidato ha sido “único” y ha sido impuesto por el gobernador en turno. El actual rector Alfredo Barrera Baca, fue impuesto por el ex gobernador Eruviel Ávila Villegas, su gran amigo) para un periodo ordinario de cuatro años, “previa opinión de las partes componentes de la comunidad universitaria” resultado de una votación cuantitativa a través de sufragio personal directo y secreto de los integrantes de cada uno de los componentes de la comunidad universitaria.
Los cargos de rector, director y consejero, advierte la iniciativa, “son incompatibles, sin excepción alguna, con los cargos de elección popular, de servidor o servidora público con autoridad ejecutiva, o de carácter decisorio judicial, de los gobiernos federal, estatal o municipal… con el ministerio de algún culto religioso; con los cargos o nombramientos de responsabilidad directiva o similares de partidos políticos, asociaciones sindicales u organizaciones, asociaciones o agrupaciones que tengan una finalidad partidista, electoral o religiosa”.
El artículo 23 propone que el rector “podrá separarse o ser removido del cargo” y no podrá volver a serlo (con ello se cerraría la puerta a la reelección o ratificación propuesta por el actual rector Alfredo Barrera), ni ser consejero electo ante el Consejo Universitario, ni director.
Entre las nuevas facultades y obligaciones del rector, se encuentran “apegarse al cumplimiento de revocación de mandato”, entre cuyas causales se enlistan: incumplimiento de las funciones que le mandata la Ley de la UAEM, su violación, el indebido manejo de los recursos financieros de la institución, y estar sujeto a proceso judicial por presuntos delitos de orden penal, civil y administrativos.
La propuesta contempla que la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM) no podrá reconocer públicamente los méritos de quienes desempeñen cargos públicos de cualquier nivel de gobierno o de la administración pública, ni a ministros o dirigentes de cualquier culto religioso (en septiembre de 2017, el rector Barrera Baca entregó el rectorado honoris causa al entonces gobernador Eruviel Ávila, como muestra de su agradecimiento por haberlo hecho rector de casa máxima casa de estudios del estado de México).
La iniciativa además ratifica a la Legislatura Local como encargada de nombrar y remover al contralor universitario (como lo mandata el Sistema Anticorrupción, aunque el rector Alfredo Barrera entabló un amparo contra la disposición) y al auditor externo.
El quinto transitorio dispone que “el Consejo Universitario convocará en un plazo improrrogable de treinta días naturales a partir de la entrada en vigor de la presente Ley… a elección de rector o rectora, y en un plazo improrrogable de sesenta días naturales a elección de representantes estudiantes y profesores a sus respectivos órganos de gobierno y ante el Consejo Universitario”.
El sexto determina que “por esta única ocasión será la Legislatura la que nombre a los integrantes del Consejo Electoral Universitario” con cuatro profesores de reconocido prestigio con una antigüedad mínima de cinco años, y tres estudiantes con situación académica regular y promedio general mínimo de ocho.
El diputado local morenista Max Correa Hernández recordó que la comunidad universitaria diseñó una iniciativa de ley que presentó en octubre del 2018 al grupo legislativo del Partido Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA).
“Les pedimos que esperaran el proceso de acercamiento con el rector para recibir su propuesta de Ley para la UAEM y generar un espacio para un acuerdo previo de las dos, a fin de entregar un solo proyecto a la Legislatura Estatal. Sin embargo, la Rectoría cerró el diálogo y en enero, tras realizar un foro sobre el tema, la comunidad universitaria nos presentó su planteamiento y fue revisado por Morena, quien le dio cuerpo como iniciativa”, explicó.
La propuesta fue turnada a las comisiones para su análisis y dictamen.
Mientras tanto, se menciona que el gobernador Alfredo Del Mazo Maza, podría estar apoyando esta iniciativa de MORENA, pues es de todos conocido que la relación que mantiene con el rector Alfredo Barrea Baca no es del todo buena, esto derivado principalmente por dos cosas: Uno que es la parte política contraría a los intereses de actual mandatario estatal, ya que el rector de la UAEM responde únicamente a los intereses del ex gobernador Eruviel Ávila Villegas.
Y dos es el asunto económico de la UAEM, ya que desde hace muchos años se sabe de los malos manejos de dinero que existen en esa casa de estudios que estuvo involucrada en la llamada “estafa maestra” por desvió de recursos públicos durante el gobierno de federal que encabezó Enrique Peña Nieto.
La crisis económica de la UAEM estallo a finales del año pasado, cuando esa universidad carecía de recursos económicos para atender el pago de aguinaldos y otras prestaciones de los trabajadores.
El gobernador Alfredo Del Mazo se deslindó del problema y no apoyo al recto Alfredo Barrera para salir de esa crisis, por lo que el gobierno federal ya encabezado por el presidente Andrés Manuel López Obrador entró al rescate de la UAEM otorgándole un préstamo para hacer frente a sus responsabilidades económicas con los trabajadores y personal docente universitario.
Podría pensarse que Del Mazo Maza estaría quitando la protección institucional del gobierno estatal a Alfredo Barrea Baca y este fuera removido de la Rectoría de la UAEM, pues en la reforma planteada por MORENA en el artículo quinto transitorio dispone que “el Consejo Universitario convocará en un plazo improrrogable de treinta días naturales a partir de la entrada en vigor de la presente Ley… a elección de rector o rectora y en un plazo improrrogable de sesenta días naturales a elección de representantes estudiantes y profesores a sus respectivos órganos de gobierno y ante el Consejo Universitario”, con lo que se daría fin a una larga historia de antidemocracia en la UAEM y la imposición del rector por parte del gobernador en turno, por esta razón hay alegría y esperanza entre la comunidad universitaria no alineada a los intereses políticos y económicos del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y del gobernador Alfredo Del Mazo Maza, que poco a poco pierde terreno ante el avance del Partido Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA).
El Garrote Periodismo Crítico 